葛道凯：加快修订职业教育法 推动职业教育发展（转发）（职业教育理论探索之三十）

      推荐转发人大代表葛道凯先生关于“加快修订职业教育法，推动职业教育发展”的讲话。这个讲话依据职业教育视点，明确了修改职业教育法的关键节点，寥寥数语句句点到当前我国职业教育发展的瓶颈之处——要摒弃应试教育、学历教育、精英教育的立场与观点，站在职业教育制高点研究职业教育，修改职教法。在进一步提高对“职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位”认知同时，要依据职业教育规律与特点“厘清职业教育法和高等教育法对应用型大学、高等职业本科院校、高等职业专科院校的调整边界等”——我们理解为：职业教育法要具有职业教育特色，既要发展职业教育又不能用学历捆绑职业教育，不能让职业教育再次纳入学历教育的轨道，再次成为应试教育的附庸。

      建立健全具有中国特色的职业教育体系，两大职业教育壁垒必须统一；职业教育与应试教育必须双轨平行、并行，平起平坐，而不是“大奶”与“二奶”的关系。  

                         编者

                2010年5月26日

职业教育理论探索之三十

葛道凯：加快修订职业教育法

推动职业教育发展（转发）

      “面对新的情况，已运行24年的《中华人民共和国职业教育法》已不能完全适应职业教育改革发展要求。”全国人大代表、江苏省教育厅厅长葛道凯表示。

      职业教育与普通教育是两种不同的教育类型，具有同等重要地位。近年来，国家对职业教育的发展尤为重视，今年的政府工作报告提出今明两年高职院校再扩招200万人。

      葛道凯认为，当前迫切需要对职业教育法加以系统性修改完善，形成相互协调、严谨配套的职业教育法律制度体系，为《国家职业教育改革实施方案》的贯彻落实提供法律依据、规范与保障。

      2019年12月，教育部在前期调研基础上，研究制定了《中华人民共和国职业教育法修订草案（征求意见稿）》（以下简称《修订草案》）。葛道凯提出，希望在《修订草案》的基础上，对职业教育法修订进一步加大力度、加快步伐。从法律上明确职业教育与普通教育的同等地位，理顺教育与人社等各行业部门、公办与民办职业教育等的关系，为职业教育改革创新提供制度保障；厘清职业教育法和高等教育法对应用型大学、高等职业本科院校、高等职业专科院校的调整边界等。

      “企业不但是职业教育办学的主体，也是人才培养质量评价的主体。”葛道凯表示，要在职业教育法中，体现企业在职业教育中的主体作用，推动形成政府、学校、行业企业、民间组织等主要利益相关者共同参与的多元评价运行机制，构建政府管理、学校办学和行业企业第三方评价的职业教育共同体。法律应为行业企业评价职业教育改革发展成果和职业院校办学水平明确总体原则，勾画总体路径。

      注：本文转载自《中国教育报》2020年5月24日讯（记者 缪志聪 柴葳 焦以璇）