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"中国制造2025"倒逼“中国教育供给侧”改革

作者:来源:发布时间:2016-03-22点击数:

 王春雷 深圳国泰安教育技术股份有限公司执行总裁/华南师大兼职教授 

摘要:“供给侧改革”已经成为中国经济改革的国家战略,“需求不足是表象,供需错配才是实质”,供给侧改革势在必行。而中国教育领域也面临同样的问题,一边是毕业季即等于失业季,学生找不到工作。而另一边是企业招不到合适的员工,显然人才的培养与产业的需求产生了错位。“中国制造2025”为中国弯道超车提供良机,要实现很大的中国梦和“中国制造2025”,亟需大批高素质应用型人才和创新人才。中国版工业4.0形势下创新型、复合型和知识密集型的人才需求,将倒逼中国教育改革和人才培养模式创新!
一、供给侧改革:“需求不足是表象,供需错配是实质”
(一)经济领域:供给侧改革促中国经济走向复苏
中国市场是全球瞩目的市场,“得中国消费者得天下”。而现状是,一方面国内企业产能过剩、大量库存积压。另一方面,大量中国游客在日本排队争抢据说产地是中国的马桶盖;澳洲、新西兰产的奶粉被国人买断货。究其原因,我们还在用短缺经济和计划经济时期(工业2.0时代)的生产模式及标准来满足现代人的需求和消费,出现供需不匹配的问题。供给侧结构性改革已成为中国经济和企业走出困境的必由之路。实践证明,单纯的需求管理难以帮助中国经济走向复苏。“需求不足仅是表象,供需错配才是实质”,供给侧改革势在必行。而作为供给侧改革中重要元素之一的“人”,也必将随着改革而改变。
(二)教育领域:“中国制造2025”倒逼教育供给侧改革
“中国制造2025”战略规划,提出在坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展的原则下,加快从制造大国转向制造强国,这是我国从大国走向强国的必然选择。过去30多年,中国教育为经济的快速发展提供了大量人才,做出巨大贡献。但随着社会的发展和产业升级,传统的人才培养理念和模式已经无法满足“中国制造2025”(中国版工业4.0)的人才需求,即大量创新型、复合型和知识密集型的劳动大军。
1、   教育现状:毕业季即失业季,而企业却找不到合适“人”
每年6月迈出象牙塔的学子,面临着严峻就业形势与不甚匹配的职位技能要求。日前,中国社科院发布的《社会蓝皮书:2015年中国社会形势分析与预测》披露,在毕业两个月后,接受调查的应届毕业生失业率为17.6%,不少大学生面临着毕业即失业的窘境。但另一面,据一家人力资源服务机构调查报告显示:中国40%的企业或多或少存在招工难的苦恼。在欧美等发达国家,高技能应用型人才约占产业大军40-60%,而在我国这一比例仅为15%左右。所以,并不是企业人才需求已饱和而导致学生找不到工作,而是企业苦于找不到合适的“人”。
2、原因分析:中国版工业 4.0的人才需求与2.0版培养模式的错位
计划经济(短缺经济)条件下,教育主要体现在学生对教育的适应。学校通过建立标准化的专业设置、课程、教材和师资等(类似计划经济下的批量生产模式),最终“产出”标准化的毕业生,并通过国家统一分配,最终完成上岗就业。即:这种教育是为适应工业2.0生产模式而建立的人才2.0培养模式,学生必须适应标准化教育的人才培养模式。
在经历前几次工业革命,人类正进入第四次工业革命。德国首先提出“工业4.0”,随后美国提出“工业互联网”,中国则提出“中国制造2025”,各国虽然提法不同,但异曲同工。在德国“工业4.0”战略启发下,中国编制了《中国制造2025》,作为未来10年中国制造业发展的顶层规划,已上升为国家战略。因此,“中国制造2025”又被称为“中国版工业4.0”。“中国版工业4.0”下需求人才(4.0版)最大特征是:创新型、复合型、知识密集型。而用人才2.0版培养模式和标准来满足人才4.0版的需求必须出现错位。
二、国家战略:“中国制造2025”亟需大批量高素质应用型人才
(一)“中国制造2025”:建设制造强国的宏伟蓝图 
2015年5月19日,国务院正式印发《中国制造2025》。实施《中国制造2025》,建设世界制造强国,是我国吸取错失前两次工业革命的历史经验教训,主动应对新一轮科技革命和产业变革的重大战略选择,是实现“两个百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的战略需要。作为我国实施制造强国战略第一个十年行动纲领,《中国制造2025》既立足当前,又着眼长远。围绕先进制造和高端装备制造,前瞻部署了重点突破的十大战略领域,描绘了未来几十年建设制造强国的宏伟蓝图和梯次推进的路线图。
(二)“中国制造2025”核心:大批量高素质应用型人才
如何实现从“中国制造”向“中国智造”的转变,从“制造大国”向“制造强国”的转变,应用型人才至关重要。为此,国务院出台《关于加快发展现代职业教育的决定》。
(三)从产业发展的角度看现有毕业生的差距
1、缺乏创新意识和能力
经济新常态下,创新创业已经成为国家战略。创新已经成为现代企业的必由之路和制胜法宝,美国“苹果”智能手机的成功就是创新的典范。近30多年的中国教育为经济快速发展做出巨大贡献。但我们也不得不承认,现在生产一线中技术革新能手和创新能手却越来越少,而大师更是凤毛麟角。但在中国50、60年代,各行业却涌现出一大批创新和革新能手,他们活跃在生产一线,在有限条件下诞生大批技术创新、技术革新成果。论经济条件、硬件设备、知识累积,现在都比当时的条件优越,但为什么会出现这样的结果?关键是创新意识、创新能力和创新精神的缺失。
2、知识结构不合理
跨学科、跨专业的复合型人才是现代企业对人才要求的重要特征。随着科技的发展,知识更新速度越来越快,边缘学科、跨界和跨学科已经成为趋势。而现阶段学校培养的毕业生,知识范围还更多局限于传统意义上的“专业”范围之内,无法适应现代产业中的岗位知识需求。如今大量的岗位已经突破了传统意义的专业概念。如:“量化投资”是传统金融与数学的结合;“电子商务”是传统营销和计算机的结合;“数控”是传统电子和机械的结合等。
3、理论与实际脱节
知识更新速度越来越快,据统计,目前每两年知识积累将翻一番。而学校老师和教材等更新不及时,造成学校所教知识与实际产业应用脱节。“快”是企业追求的目标之一,以快制胜是企业经营活动的重要法宝之一。跟踪新技术、适应新科技、应用新技术、创新发展是企业生存和发展的基础。但目前许多学校未能也无法跟上产业的发展速度,所教的许多知识已陈旧,实训设备可能已被产业淘汰,多数情况下毕业生须经过企业再培训才能适应产业或上岗。
4、“工匠精神”缺失
李克强总理在今年政府工作报告中首次提出“工匠精神”。“工匠精神”的核心是一种精神、一种态度、一种境界。即对事业的认真精神、敬业精神;对工作精益求精和追求极致的态度;到达忘我和实现自我价值的境界。然而,在快节奏生活和经济利益诱惑极大的今天,现代人越来越浮躁,“能工巧匠”和“身怀绝技”的高技能人才越来越少。
5、情商培养短板
李克强总理提到:“中国的教育技术层面已经走得太快了,“灵魂”跟不上了……”。教育的目的是引导学生转向爱、善、智慧。作为现代职业人,诚实、礼仪、沟通、合作、分享、理解、担当等是现代职场所需的基本素质。随着众多90后独生子女进入社会,这一问题更加突出,并已严重制约学生的职业发展。
三、改革思路:产业发展倒逼教育供给侧结构性改革
(一)加强创新思维和创业精神培养
经济新常态下,“双创”成为国家战略。在鼓励条件成熟者创业的同时,我们更应关注岗位创新和岗位创业。岗位创新能极大创造市场需求和大大提升效率,也是现代企业发展壮大的重要途径。产品创新急需大量创新人才,而学校对创新人才的培养责无旁贷。在大力推动“双创教育”过程中,我们不能简单的理解为学生“开公司”,更不能简单和片面的追求学生“创业”。创业教育应该是创业精神、创业意识、创业能力和创业技巧的综合教育。
放眼当今世界,在创新创业教育方面不得不提美国。美国已经形成了一个相当完备的创新创业教育体系,涵盖从6岁开始到初中、高中、大学本科直到研究生的正规教育。以本科类创业教育体系为基础,向高职、中职延伸,同时探索中小学及幼儿创业教育体系。面向高校学生开发开设研究方法、学科前沿、创业基础、就业创业指导等方面的必修课和选修课,纳入学分管理,建设依次递进、有机衔接、科学合理的创新创业教育专门课程群(包)。促进人才培养与经济社会发展、创业就业需求紧密对接,普及创业教育,使创业教育在各层级教育中得以推广普及,成为终身教育体系的重要环节。
创新创业教育首先应从培养创新创业精神做起,重点培养学生的诚信、执着、坚忍、吃苦、担当、风险等精神;其次是突破性思维训练,让学生充分发掘自己的想象力、敢于打破常规、敢于提出质疑、提出不同的见解和思路;最后是要积极营造兼容并包的学术氛围和环境,对创新中出现的错误、遇到的挫折,要做到宽容,不要随随便便否定,要摆脱标准答案的束缚,要在观念、制度上鼓励创新。学校须调整和修改原有专业教学课程,不局限于传授文化知识和技能,须增加创新创业课程和实践,让学生在校期间能够得到系统的创新创业教育,让学生能够从容的面对走出校门的考验、更好的适应社会需求、实现岗位创业。
(二)淡化和突破学科专业界线
“中国制造2025”背景下人才培养目标是高素质、复合型和创新型人才,既具有信息化能力和综合职业能力,能够将自身价值与社会价值、人类价值紧密结合起来,又具有较高的科学文化素养、跨学科的知识背景、终身学习能力和创新精神。科技的快速发展和知识的快速积累,使得传统意义上的学科专业无法很好的适应快速发展的产业变化。如何发挥学校所拥有的最先进思想、专家与设备,采用更加灵活和科学的人才选拔和培养方式,满足快速发展的社会需求,对于中国教育尤其是应用型人才培养更需创新思考。
跨学科、跨专业、跨界的复合型人才是现代社会和经济发展对人才需要的重大特征之一,在跨专业及复合应用越来越多、社会知识积累越来越快的今天,拘泥于传统学科专业培养已经无法很好适应社会需求,我们必须淡化学科专业界线,因为创新型的劳动者、创造型的研发者、卓越的行业管理者和践行者、优秀的公共服务者的培养,所需要的并不是一个新专业,而是现存科系及专业间相互渗透的跨专业复合型人才培养。我们应积极探索“专业+”和“互联网+”等人才培养模式。在淡化传统学科专业的同时,开发出更多课程,形成更多与社会需求对接紧密、特色鲜明、动态调整的课程和课程包资源。促进人才培养由学科专业向多学科融合的复合型人才培养转变,解决各学科边界间领域和交叉的复杂问题。即:将传统的学生适应教育的模式,向教育适应学生和岗位需求的模式转变。
(三)理实结合、产业引导
知道如何做是知识,而做的结果如何是实操技能。我们传统的教育比较注重理论知识的学习和掌握,“靠死记硬背考试”为主的教育模式无疑是教条式的,脱离了教育的真正目的。一些发达国家应用型人才培养的教学安排中,60-70%的学时是实践课程。“做中学”、“学中做”、“玩中学”等教学模式可以充分调动学生的学习积极性和学习热情,极大的培养学生动手操作的能力,并能够很好的巩固所学的专业知识。现阶段,“实训室”、“理实一体化教室”、“校中厂”、“厂中校”等已经被职业院校广泛应用于实际教学中。实践证明,这些方法已经成为应用型人才培养行之有效的重要手段。
但如何实现人才培养与企业需求对接,如何保持学生学习的知识和技能与产业同步?这需要学校与企业通力合作,必须解决好校企合作貌合神离的“两张皮”问题。关键是要在理念上必须认可企业是职业教育的重要参与者和引导者,而不是“唯利是图”的经营者。
为增强专业设置的针对性、实用性,使学生所学更加符合市场的需要,实现专业设置与产业需求、课程内容与职业标准、教学过程与生产过程的真正对接。企业必须从“源头”参与,从人才培养方案的制定到专业建设、到具体教学过程、再到就业实习。企业最了解产业的变化、企业最关心新科技在产业中的应用、企业最关注前沿科技的发展、企业最清楚需要什么样人才。所以,学校必须转变传统理念:正确认识在职业教育中,应该由产业引领教育,而不是教育引导产业;企业不应是教育被动的接受者,而应是职业教育方向的引导者;企业不应再被定义为唯利是图的“乙方”,而应被视为职业教育的重要参与者。
(四)职业教育更需加强素质教育
“工匠精神”、职业道德、情商培养等是现代职业人不可或缺的素质。在传统的学校教育中,更强调知识和技能的传授,培养模式是:教知识、学知识、考知识,从中诞生出优秀的人才。但在现实社会中,取决一个人能够走多远的不是“术”,而是“品质”。我们必须摆脱浮躁的、急功近利的、追求功名的教育,回归教育的本源,回归人本教育。在传授知识和技能、启迪智慧的同时,注重学生的道德、素养、礼仪等深层次的、精神层面的情商教育。林则徐曾在“十无益”中指出:“行止不端,读书无益”,“做事乖张,聪明无益”。
(五)师资是教育供给侧结构性改革的保障
师资作为教育过程中的重要要素和参与者,是教育效果好坏以及推动教育供给侧结构性改革的决定力量和保障。随着时代的发展,尤其是应用型人才培养的职业教育,对教师也提出更多新的要求,我们必须重新审视传统意义上的师资标准是否能够满足时代的要求。在此,笔者有几点建议:
1、互联网思维下师资队伍建设
互联网思维下的人力资源管理更强调“不求所有,但求所用”。在职业教育中,要打破传统的学校教师界限和人力资源管理的原有概念,在师资队伍方面也要开门办学,外部师资应成为学校人力资源的重要组成部分。要创新人力资源管理模式,让各行各业的技术能手、艺术大师、能工巧匠、管理精英等走进课堂、分享经验、弥补不足。这是职业和校企无缝对接过程中不可缺少的一支重要师资资源。
2、“双师型”师资重新定义
“双师型”师资有多种定义,而目前多数职业院校更强调的是“双证”的概念。但进入21世纪,随着知识更新和产业升级速度加快,新知识、新技术、新装备、新工艺、新产品的更新和变化更是层出不穷、日新月异。而主要服务于产业的职业教育,必然要求师资与时俱进,紧跟产业发展步伐。这就要求我们对“双师型”师资标准和认定要重新认识。如不能及时更新知识和技能,双师型教师也可能会与产业脱节。所以,每年规定教师有一段时间走进企业和工厂,放下身段,深入一线,不失为一条有效的途径。
3、为人师表,德艺双馨
学生在校期间正是世界观和行为养成阶段,正所谓“好写最美的文字,好画最美的图画”、“近朱者赤,近墨者黑”。在这一过程中,教师将扮演重要的角色。“工匠精神”的培养、职业道德的树立、良好习惯的养成、为人处事的原则、知识技能的学习等在很大程度上取决于教师。对于心理尚未成熟的学生来说,教师如何引导、如何教育、如何表率将极大的影响着他们的一生。教师诚挚的心灵,是学生情感的钥匙;教师高尚的师德,是学生心灵的明镜。陶行知先生说过:“学高为师,身正为范”。
 
结语:“中国制造2025”倒逼教育供给侧结构性改革
“中国制造2025”对我国跨入制造业强国行列、提升综合竞争力、实现中华民族伟大复兴、实现中国梦具有重大意义。教育作为实施“中国制造2025”战略的重要力量,要勇于承担并履行好推进“中国制造2025”战略应尽的人才保障的社会责任和义务。中国版工业4.0的创新型、复合型和知识密集型人才需求,必将倒逼中国教育改革和人才培养模式改革。为此,要确立创新型教育理念,谋划创新型人才培养愿景,全面推进教育领域“供给侧结构性改革”。通过教育的供需双侧发力,改革创新教育,加快发展现代职业教育,助力“两个百年”和伟大“中国梦”的实现!
 
教育供给侧改革及创新人才培养-201603第一部分下载

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